Filipinler’de yatırımların teşvik edilmesi, istihdam yaratılması ve vergi teşvikleri sağlanması amacıyla hazırlanan 2026 Stratejik Yatırım Öncelikleri Planı (Strategic Investment Priority Plan - SIPP) onaylanmıştır. “2026 Stratejik Yatırım Öncelikleri Planı’nın Onaylanması” başlıklı 47 sayılı Karar’da (Memorandum Order No. 47), 2026 SIPP’nin yürürlüğe girmesinin ardından ve ilgili mevzuat hükümlerine tabi olmak kaydıyla, tüm ilgili kamu kurumlarının planın eşgüdümlü ve bütünleşik şekilde uygulanmasını teminen gerekli düzenlemeleri çıkarmakla yükümlü olduğu belirtilmektedir. Karar’a göre hiçbir kamu kurumu, 2026 SIPP’ye ve ilgili mevzuata aykırı veya bunlarla tutarsız politika benimseyemez ya da uygulamada bulunamaz. Karar’da ayrıca, tüm Yatırım Teşvik Kuruluşlarının (Investment Promotion Agencies - IPA), kayıtlı proje veya faaliyetlerin kurulması ve işletmeye alınması süreçlerini mümkün olan ölçüde kolaylaştırması ve hızlandırması gerektiği ifade edilmektedir. Bu kapsamda, 1997 tarihli Ulusal İç Gelir Kanunu’nun (National Internal Revenue Code - NIRC) değişik 310. maddesi uyarınca kurulan tek durak hizmet merkezi (one-stop action center) aracılığıyla yerel yönetim birimleri (LGU) ve diğer kamu kurumları ile koordinasyon sağlanmasına destek verilmesi de öngörülmektedir. Bunun yanı sıra, yerel yönetim birimleri ve diğer kamu kurumları, ilgili Yatırım Teşvik Kuruluşları ile koordinasyon içinde hareket edecek ve özellikle izin, ruhsat ve diğer gerekliliklerin işleme alınması süreçlerinde 11032 sayılı Cumhuriyet Yasası (Ease of Doing Business and Efficient Government Service Delivery Act of 2018) hükümlerine uyacaktır.

Karar’da ayrıca, değişik NIRC’nin 296. maddesi uyarınca kayıtlı proje veya faaliyetlerin ait olduğu sektörlerin, SIPP’de belirtilen ulusal sanayi stratejisine göre önceliklendirileceği ifade edilmektedir. SIPP aynı zamanda teşvik kademelerinin kapsamını belirlemekte ve faaliyetlerin bu kademelere dâhil olabilmesi için gerekli şartları tanımlamaktadır. Buna göre;

Kademe I (Tier I) aşağıdaki özelliklerden en az birini taşıyan faaliyetleri kapsamaktadır:

- Yüksek istihdam yaratma potansiyeline sahip olmak,

- Piyasa aksaklıkları nedeniyle temel mal ve hizmetlerin yetersiz sunulduğu sektörlerde yer almak,

- Yenilikçilik, teknolojik gelişim veya değer zincirinde üst basamaklara çıkılması yoluyla katma değer yaratmak,

- Sanayi gelişimi açısından kritik sektörlere temel destek sağlamak,

- Potansiyel karşılaştırmalı üstünlük nedeniyle gelişmekte olan faaliyetler arasında yer almak.

Kademe II (Tier II) ise;

- Yerel olarak üretilmeyen ancak sanayi gelişimi açısından kritik öneme sahip girdiler, parçalar, bileşenler ve ara hizmetlerin üretimini,

- Ham petrol rafinasyonu dâhil olmak üzere ithal ikameci faaliyetleri

kapsamaktadır.

Kademe III (Tier III) aşağıdaki faaliyetleri içermektedir:

- Ölçülebilir düzeyde yüksek katma değer, verimlilik artışı, etkinlik iyileştirmesi, bilim ve sağlık alanında ilerleme ile yüksek ücretli istihdam sağlayan araştırma ve geliştirme faaliyetleri,

- Filipinler’de tescil edilen ve/veya lisanslanan yeni bilgi ve fikri mülkiyet üretimi,

- Kayıtlı işletmelerin sahip olduğu veya ortak sahip olduğu patentlerin, endüstriyel tasarımların, telif haklarının ve faydalı modellerin ticarileştirilmesi,

- Yüksek teknik uzmanlık gerektiren imalat faaliyetleri,

- Siber güvenlik, yapay zekâ ve veri merkezi tesisleri dâhil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere, ekonominin yapısal dönüşümü açısından kritik ve önemli ölçüde kapasite geliştirme çabası gerektiren faaliyetler.

Söz konusu Karar’ın tam metnine aşağıdaki linkten ulaşılabilmektedir:

https://www.officialgazette.gov.ph/2026/05/21/memorandum-order-no-47-s-2026/