Karadağ Hükümeti, beş yıl önce açıklanan Karadağ Havalimanı (ACG) imtiyaz ihalesine göre kısa listeye kalan üç ön yeterlilik sahibi firma için yeni bir imtiyaz sözleşmesi teklifi hazırlamaya ve onları müzakerelere davet etmeye karar verdi.
Bu, birkaç ay önce ACG için uzun vadeli Podgorica ve Tivat havalimani ihaleyle ne yapılacağına karar verme görevi olan yeni bir ihale komisyonu oluşturan Ulaştırma ve Denizcilik Bakanlığı'ndaki (MSP) "Vijesti Haber" ile doğrulandı. Bu ihale, 2019 yılında eski DPS liderliğindeki Başbakan Duško Marković Hükümeti tarafından başlatıldı.
Hükümet bir ihale komisyonu kurdu ve IFC danışmanıyla işbirliğini genişletti. Şu anda ihale komitesi, danışmanla işbirliği içinde, nitelikli teklif sahiplerine yönelik bir kamu çağrısı teklifi ile birlikte, kamu çağrısının ayrılmaz bir parçası olacak bir imtiyaz sözleşmesi teklifi hazırlıyor. Söz konusu süreç, 30 yıllık imtiyaz süresini ve tüm asgari teknik koşulları belirleyeceğinden oldukça zorludur. Yayınlanan çağrının ardından üç nitelikli imtiyaz sahibi teklif verme olanağına sahip oldu.
Ulaştırma ve Denizcilik Bakanlığı "Vijesti Haber"e verdiği demeçte, devlet teklifleri aldığında, teklifin iyileştirilmesi olasılığı ile ilgili imtiyaz sahipleriyle müzakerelerin yapılacağını ve bunun ardından Hükümet'in tekliflerden birini kabul edip etmemeye karar vereceğini söyledi.
Ekim 2019'da, Osman Nurković başkanlığındaki Ulaştırma Bakanlığı, havaalanı imtiyazlarının verilmesi için bir ön yeterlilik ihalesi duyurdu; bu ihaleye yedi başvuru geldi, dört teklif sahibi yeterli oldu ve biri geri çekildi. Güney Koreli şirket Incheon Uluslararası Havaalanı, Lüksemburg'un Corporacion America Airports ve Fransız-Türk konsorsiyumu Aeroports de Paris - TAV resmi olarak ilgilenmeye devam etti. Ancak 2020 yılındaki korona virüsü salgını nedeniyle süreç durduruldu, dolayısıyla kısa listeye giren üç teklif sahibinden hiçbiri şu ana kadar nihai teklifini sunmadı. Bu nedenle, ACG'ye imtiyaz verme süreci dört yıldır "askıda" çünkü Başbakan Zdravko Krivokapić ve Dritan Abazović Hükümetleri Karadağ havalimanlarının daha da geliştirilip işletileceği konusunda ne yapacaklarına karar vermediler.
Geçen yılın Mart ayında, devlete ait ACG şirketinin mevcut CEO'su Vladan Drašković liderliğindeki yönetimi, şirketin önümüzdeki yedi yılda kârlı olabileceğini ve havalimanlarının yeterli gelişimini tek başına sağlayabileceğini doğrulayan ayrıntılı bir analiz yaptı. Draşkoviç ACG'nin kiralanmaması gerektiğini söyledi.
Ancak ne eski Başbakan Abazović Hükümeti ne de mevcut Başbakan Milojko Spajić (PES) bu konuyu dikkate almadı. Yılın başında Spajić hükümeti, havaalanı imtiyazıyla ilgili olarak bundan sonra ne yapılacağına dair nihai kararın yaza kadar verileceğini duyurdu ve PES liderliğine yakın çevrelerden "Vijesti"den alınan resmi olmayan bilgilere göre Spajić, "Havalimanlarını özelleştirmeye", yani onları yabancı bir imtiyaz sahibine uzun vadeli kiralamaya kararlılar.
Mevcut imtiyaz kanununa göre devletin bütçeden bir defaya mahsus olmak üzere en az 100 milyon Euro tazminat, önümüzdeki 30 yıl için ise en az 200 milyon Euro yatırım alması öngörülüyor. Yani bu, imtiyaz sahibinin Tivat ve Podgorica havalimanlarındaki cirosunun yüzde 10'u oranında değişken bir tazminat olacaktır. İmtiyaz kanunu altı yıl önce kabul edildiğinde, o zaman bile, bazı kamuoyu ve analistlerin işaret ettiği gibi, operasyonla bağlantılı olarak hayati önem taşıyan devlet çıkarlarını koruyacak mekanizmaların yetersiz olması nedeniyle, çok fazla eleştiri vardı. Bu arada bugüne kadar değişen üç hükümetin yetkilileri, 2018'den itibaren mali koşulların çok düşük belirlendiğini ve aradan geçen sürede şartların ciddi şekilde değiştiğini, havalimanları için artık daha yüksek imtiyaz ücreti alınabileceğini ifade etti.
Kaynak: Vijesti Haber Sitesi
Yayımlayan: Podgoritsa Ticaret Müşavirliği