Arjantin Ekonomi Bakanlığı Sanayi, Ticaret ve Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Sekreterliği tarafından 28 Nisan 2026 tarihinde kabul edilen, 29 Nisan 2024 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan ve 1 Mayıs 2026 tarihinde yürürlüğe girecek olan 26/2026 Sayılı Kararı, ithal edilecek malların menşeinin ithalat işlemi gerçekleşmeden önce belirlenmesine yönelik idari usulü oluşturur. Dayanağını Gümrük Kanunu (22.415 sayılı Kanun) ve ilgili değişiklikler ile çeşitli kararnamelerden alır.

Düzenleme, Arjantin’in Dünya Ticaret Örgütü kapsamında kabul ettiği Ticaretin Kolaylaştırılması Anlaşması ve MERCOSUR çerçevesindeki yükümlülüklerle uyumlu olarak hazırlanmıştır. Bu kapsamda, üye ülkelerin ithalat öncesinde bağlayıcı nitelikte menşe kararları verebilmesini öngören uluslararası kurallar iç hukuka aktarılmıştır.

Kararda “Menşe Ön Kararı”, ithalat gerçekleşmeden önce yetkili makam tarafından verilen ve malların hangi ülke menşeli sayılacağını belirleyen bağlayıcı idari işlem olarak tanımlanır. Bu karar, verildiği tarihteki hukuki ve fiili koşullar değişmediği sürece idare açısından bağlayıcıdır. Başvuru hakkı ithalatçı, ihracatçı, üretici veya ilgili menfaati bulunan diğer kişiler tarafından kullanılabilir.

Başvuru süreci elektronik ortamda yürütülür ve “Uzaktan İşlemler (TAD)” sistemi üzerinden yapılır. Başvuru sırasında ürünün üretimi, girdileri, menşe kuralları ve ilgili belgeler sunulur. Sunulan bilgiler yeminli beyan niteliğindedir. Başvurunun eksik olması durumunda başvuru sahibine 10 gün süre verilir; bu sürede eksiklik giderilmezse başvuru işlemden kaldırılır.

Başvurular, Ekonomi Bakanlığına bağlı Dış Ticaret Müsteşarlığı bünyesindeki İthalat Müdürlüğü tarafından teknik olarak incelenir. İnceleme sonucunda hazırlanan teknik rapora dayanarak yetkili makam, en fazla 30 gün içinde menşe ön kararını verir veya reddeder. Karar, belirlenen formatta düzenlenir ve başvuru sahibine elektronik olarak bildirilir.

Verilen menşe ön kararı, bildirildiği tarihten itibaren 3 yıl süreyle geçerlidir. Bu karar yalnızca başvuru sahibine aittir ve ilgili ürüne özgüdür. Kararda uygulanacak menşe kuralı, ürünün tanımı, geçerlilik süresi ve değerlendirmede kullanılan bilgiler yer alır.

Düzenleme, hem tercihli hem de tercihli olmayan menşe kurallarını kapsar. Tercihli menşe durumunda ilgili uluslararası ticaret anlaşmalarındaki hükümler uygulanır. Tercihli olmayan menşe durumunda ise ulusal mevzuatta belirlenen kurallar esas alınır. Ayrıca antidamping, korunma önlemleri gibi ticaret politikası tedbirlerine tabi mallar da bu sistem kapsamına dahil edilebilir.

Menşe ön kararı alınması durumunda, bazı hallerde ithalat sırasında talep edilen teminat yükümlülükleri uygulanmaz. Bununla birlikte, tercihli menşe kapsamında gümrükte menşe belgesi sunma zorunluluğu devam eder. Karar, gümrük işlemleri sırasında ilgili sistemler aracılığıyla beyan edilir ve doğrulanır.

Kaynak: https://www.cira.org.ar/es/servicios/normativas-servicios/resolucion/resolucion-26-2026-2/