108 sayılı "Gümrük Hakkında" Kanun Hükmünde Kararname, 134 sayılı "Kanun Hükmünde Kararnamenin Yönetmeliği" ve dokuz ek karar, 20 Ocak 2026 tarihli 7 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmalarının ardından 21 Nisan'da yürürlüğe girmiştir.
Genel Gümrük İdaresi, söz konusu yönetmeliklerin, devlet yetkisi ve anayasal ilkeler, Dünya Gümrük Örgütü tarafından yayınlanan uluslararası standartlar ve geçerli dış ticaret, vergi ve mali düzenlemeler uyarınca yasal çerçevenin kurumsal iyileştirilmesi ve güncellenmesi sürecinin bir parçası olduğunu açıklamıştır. Yeni mevzuat, daha sadeleştirilmiş, şeffaf ve profesyonel prosedürler aracılığıyla uluslararası ticareti kolaylaştırmayı ve sınır güvenliği gereksinimlerini karşılamayı amaçlamaktadır. Ayrıca düzenleme Küba’nın gümrük sistemini; sınır kontrolünü ve ulusal güvenliği güçlendirmek, gümrükleme süreçlerindeki verimliliği artırmak, dijitalleşmeyi ve şeffaflığı artırmak, gümrük prosedürlerini uluslararası standartlarla uyumlu hale getirmek ve risk yönetimi ve uygulama kapasitesini geliştirmek maksadıyla modernize etmeyi hedeflemektedir.
108 Sayılı “Gümrük Hakkında” Kanun Hükmünde Kararname, Küba gümrük faaliyetlerinin temel ilkelerini belirleyen ana yasal çerçeveyi oluşturmaktadır.
Temel unsurlar şu şekilde sıralanabilir; Gümrük İdaresinin, bir devlet denetim organı olarak rolünü ve yetkisini tanımlar, İthalat, ihracat, transit ve yeniden ihracat işlemlerini düzenler, Bireylerin ve şirketlerin haklarını ve yükümlülüklerini belirler, Kaçakçılık ve yasa dışı mal ticaretine karşı alınan önlemleri güçlendirir, Risk tabanlı denetim sistemlerini uygulamaya koyar veya güçlendirir, Gümrük ihlalleri ve dolandırıcılık eylemleri için cezai yaptırımlar öngörür, Elektronik beyannamelerin ve dijital belgelerin kullanımının yaygınlaştırılmasını destekler.
134 Sayılı Kararname (108 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Uygulama Yönetmeliği) ise söz konusu yasanın uygulanmasına yönelik operasyonel kuralları ve prosedürleri belirler.
Düzenlemede ki temel hususlar şu şekildedir; Eşya ve yolculara yönelik ayrıntılı gümrükleme prosedürleri, Kıymet tespiti, sınıflandırma ve tarife uygulamalarına ilişkin prosedürler, Gümrük denetimleri ve belge kontrollerine dair kurallar, Geçici ithalat ve özel rejimlere ilişkin prosedürler, Depolama ve antrepo bölgelerine yönelik operasyonel kurallar, Sürelerin, sorumlulukların ve idari adımların açıklığa kavuşturulması.
Öte yandan 534/2025 sayılı Karar’da yer alan Ticari Eşya, Mal ve Değerli Maddelerin Devlet Lehine Terk Edildiğinin Beyan Edilmesi veya Kabul Edilmesine İlişkin Usullerden bahsetmekte fayda bulunmaktadır.
Gümrük Kontrol Ofisi Başkanı; aşağıdaki durumlarda—bu yönetmelik hükümlerine uygun olarak—ticari eşya, mal ve değerli maddelerin yasal olarak terk edildiğini beyan eder:
- İlgili gümrük rejimine tekabül eden Eşya Beyannamesinin, eşyanın uluslararası taşıma aracından boşaltılmasının tamamlanmasını izleyen otuz günlük süre içinde sunulmaması; bu amaçla, söz konusu tamamlanma tarihi, boşaltılan eşyanın sınıflandırılıp sayıldığı tarih olarak kabul edilir.
- Eşyanın, gümrük çıkış izninin verildiği tarihten itibaren hesaplanan otuz günlük süre içinde teslim alınmaması; çıkış izninin uluslararası taşıma aracının varışından önce verildiği durumlarda ise, otuz günlük süre, eşyanın boşaltılmasının tamamlanmasıyla başlar—ki bu tarih, söz konusu amaçlar bakımından, boşaltılan eşyanın sınıflandırılıp sayıldığı tarih olarak kabul edilir.
- Daha önce kayıp olarak beyan edilen eşyanın sonradan bulunması, ancak söz konusu eşyanın bulunduğunun depo işletmecisi tarafından Gümrük Ofisine bildirildiği tarihten itibaren hesaplanan otuz günlük süre içinde—yazılı bir talep yoluyla—sahibi tarafından talep edilmemesi.
http://agendaeconomica.cubadebate.cu/wp-content/uploads/2026/01/goc-2026-o7_0.pdf